部門首長責任制丨宏福苑委員會完成調查會否直接進入紀律程序？ 楊何蓓茵:視乎調查

政府早前將《公務員敍用委員會(調查)規例》刊憲，授予敍用委員會額外職能，進行「行政責任兩級調查機制」下的第二級調查工作，將於7月17日起實施。立法會有關小組委員會開會討論，有議員關注，調查小組的支援人員會否找熟悉部門運作的人，擔心出現「自己人查自己人」或角色衝突情況。

公務員事務局局長楊何蓓茵以採購樽裝飲用水事件為例，指當時亦找與採購政策及物流署無關的人士，重申不會找與被調查人員有工作關係的人士。她強調目前若出現問題，會由較高級或不涉事件的公務員調查，政府期望將來更有公信力，因此在規例中列明權力及過程。

勞聯林振昇關注，宏福苑火災現時有獨立委員會，很多部門首長都去答話(作供)，如果完成之後，而又發覺真的有些公務員需要負一些責任，政府當局直接會進入紀律程序，或還是都要走一次公務員敍用委員會的調查機制。

楊何蓓茵說，紀律機制是針對個人，是要視乎個人責任。如果一個部門在哪方面做得不好，都還要看部門內誰有責任，責任去到哪裏。所以宏福苑獨立委員會完成後，會否直接去到紀律程序，就視乎調查出來，結果是否已去到個人階段。

林振昇亦關注，如果公務員因此而面對的懲罰比不出席調查更為嚴重，或令他們選擇不合作。楊何蓓茵說，要視乎不合作程度，後果可以嚴重至達到不當行為、作紀律處分。

多名議員關注會否條例列明調查時效。楊何蓓茵說，不同調查複雜性不同，所以不建議在規例訂立調查所需的時間。公務員敍用委員會成員進行調查，沒有誘因拖延，對於被調查的人都會命令他一定要合作，若不合作本身就是不當行為，所以看不到很大空間會拖延。