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田北辰質疑公務員新評核制「肥上瘦下」 促取消半年評估

政府計劃改革公務員評核制度,引入「拉曲線(Curve)」機制,評等最差的5%公僕將不獲俗稱「跳point」的增薪點。前立法會議員、實政圓桌召集人田北辰表示,他一直要求政府檢討「跳point」制度,本來應該贊成今次公務員評核制度優化措施,但在看過細節後,有兩點好有保留。

他在社交網站指出,首先在17萬名公務員當中,5%即涉及8500人。然而,目前17萬人中已有4至5萬人已經到頂點。若5%的4至6級是集中於這5萬人,形容制度就形同虛設。他說,這班人到了頂點不能繼續跳,「咁咪hea做囉」,且這類人員通常職位比較高級,機制恐變相「肥上瘦下」。他質疑,扣除這班人後,最終真正未到頂點、受到實質影響的人數可能只剩2%至3%,優化措施將失去意義。他要求若已達頂點的人員被評為4至6級,就不能跟大隊年度加薪,認為這樣才屬於實質懲罰,並具備阻嚇力。

第二點是當局最近公布的細節,指公務員被評為4至6級後,6個月後會有另一次評估,若表現滿意即可獲發增薪點,田北辰不同意有關做法。他解釋,原本預期停發增薪點一年會有一個「連帶效應」(knock-on effect),令到以後每年都受影響,到最後遲一年到頂點。若在半年後就發還增薪點,該連帶效應將會消失,阻嚇力亦會大減。

田北辰補充,結合第一點所講,在5%公務員中,真正未到頂點且受影響的可能只有2%至3%。若上司在半年後需要再作評估,質疑很少上司會連續兩次「做醜人」,「到最後嗰一年冇得跳point可能1%都冇,咁公眾係唔係接受呢?」因此,他要求取消半年評估,統一每年評估一次。

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