宏福苑聽證會｜競委會:樓宇維修反競爭行為廣泛 包括合謀定價

大埔宏福苑火災獨立委員會今日舉行第三場聽證會。競委會代表李曉亮進行開場陳詞，指競委會確見到有長期、大範圍出現系統性且廣泛的嚴重反競爭行為，遍及全港九龍、新界，牽涉的工程顧問亦為數不少。

有承辦商協議「我做九龍，你做新界」

李曉亮指出，不只限於圍標，通常會涉及其他嚴重反競爭行為，包括合謀定價、瓜分市場等。市場上有承辦商會透過合謀定價圍標，如協議不要以低過某一個價格入標，以致不論誰贏標也可謀取暴利，又或有些承辦商會瓜分市場，協議「我做九龍，你做新界」，毋須就招標過程再作商議。

李曉亮稱，有承辦商將自己的招標文件給予另一友好承辦商，用這些範本來營造一個存在競爭的假象，另一種俗稱的「幽靈標」，只有一間業務實體，其他入標者都是空殼公司。

他續稱，競委會看到有獨立的工程顧問暗中「通水」，讓他想支持的承辦商自行勸退其他投標者，以壓抑投標。獨立或疑似獨立的工程顧問出現瀆職行為。

李曉亮指出，有圍標集團頭目見到某個招標項目，贏得這個招標，就會「派功課」，安排集團旗下的承辦商按照指示投標，好讓集團旗下預定的承辦商最終中標。

圍標集團或相互合作以確保中標

此外，當市場上出現大型樓宇復修的招標過程，有情況是圍標集團與圍標集團之間合作，以確保勝出機會，他們會向其他圍標集團「借用」旗下的承辦商。

他強調，競委會理解和支持任何立法手段去處理圍標者、反競爭行為參與者的做法，但競委會希望大家要小心處理，因只針對圍標，則不夠全面，因有多項問題出現。